El día 6 de julio, en el marco de la visita oficial de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navanethem Pillay, fue presentado un acuerdo para establecer las bases de un Mecanismo para la Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos, mismo que fue publicado el 7 de julio en el Diario Oficial de la Federación. Según el acuerdo, la Secretaría de Gobernación (Segob) a través del “Secretario, del Subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y, en su caso, del Titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, dictará las medidas administrativas necesarias para la protección de las defensoras y los defensores de los derechos humanos ante una situación de riesgo, amenaza o vulnerabilidad”. En el documento se define como defensores de derechos humanos a las personas que, de manera individual o colectivamente, promueven y defienden los derechos humanos que han sido reconocidos en la Constitución mexicana y los tratados internacionales en la materia ratificados por el Estado mexicano. El acuerdo incluye que la Procuraduría General de la República, las dependencias y entidades de la administración federal deben coadyuvar a la Segob en la protección de defensores de derechos humanos que se encuentran en situaciones de riesgo, amenaza o vulnerabilidad. En cuanto al establecimiento del Mecanismo para la Protección de las Defensoras y los Defensores de Derechos Humanos, “la Secretaría de Gobernación buscará contar con la participación de representantes de organizaciones no gubernamentales de promoción y defensa de los derechos humanos, instituciones académicas y expertos en la materia”. No habrá modificación en la estructura organizativa ni presupuesto adicional para la implementación del mecanismo, según el acuerdo.
Varias organizaciones de la sociedad civil (OSC) saludaron el acuerdo, sin embargo, señalaron deficiencias en el mismo. En un comunicado conjunto, Acción Urgente para Defensores de Derechos Humanos (ACUDDEH ), la Asociación Mundial de Radios Comunitarias México (AMARC ), el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh ), el Centro de Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan” , el Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos ), el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA ), la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos (CMDPDH ), el Comité Cerezo , la Iniciativa Frontera Norte de México , Litiga OLE y la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos ”Todos los Derechos para Todas y Todos” (Red TdT ) afirmaron que lo presentado por el gobierno federal no es una concesión de parte del Estado mexicano, sino un esfuerzo conjunto de personas y organizaciones que buscan proteger eficazmente a las y los defensores de derechos humanos. Expresaron: “Mantenemos una serie de preocupaciones con relación a las directrices del Mecanismo de protección a defensores y defensoras de derechos humanos, el cual debe ser incluyente y contar con un presupuesto propio, así como hacer del conocimiento de los gobiernos estatales su aplicación.” Entre los puntos que debería incluir dicho mecanismo, resaltaron convenios con los Estados de la Federación (ya que en algunos casos estos serán responsables de implementar las medidas del Mecanismo), la participación de las OSC en el mismoo, un presupuesto interinstitucional para su implementación, una definición amplia del término defensor/a de derechos humanos y medidas de prevención y de investigación claramente definidas, entre otros.
La organización Cencos, por su parte, hizo un análisis y comparación de los acuerdos para la protección de periodistas y de defensores de derechos humanos, respectivamente. En su conclusión señala: “Frente a la problemática destaca la falta de armonización institucional en los diversos ámbitos para atender de manera integral la situación de vulnerabilidad que se enfrenta. Lo construido para proteger a las y los defensores como a periodistas aún no es suficiente, necesita una mirada integral para entender que la posible responsabilidad de las agresiones proviene, en efecto, del crimen organizado, pero también desde las propias autoridades; asimismo el proceso requiere generar confianza priorizando la visión de derechos humanos y la responsabilidad estatal.”
También en el marco de la visita oficial de Navanethem Pillay a México, el 6 de julio en la Ciudad de México se realizó la presentación pública de la campaña “Declárate”, que busca generar consciencia y visibilizar la labor de las y los defensores de derechos humanos, y a través de ello lograr que ésta sea reconocida, valorada y protegida frente a los riesgos que las y los defensores enfrentan.
Para más información:
La Jornada: ONG acusan ante comisionada de la ONU las graves violaciones a derechos en el país (06/07/2011)
La Jornada: Presentan campaña para proteger a los defensores de las garantías básicas (07/07/2011)
La Jornada: Preocupan a la ONU violaciones a derechos humanos en México (07/07/2011)
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