México: Controvertida, la iniciativa de Calderón para reformar el fuero militar



El 18 de octubre, el presidente Felipe Calderón envió al Senado de la República una iniciativa de reforma al Código de Justicia Militar que modificaría el fuero castrense de tal forma que los elementos de las Fuerzas Armadas que cometen los delitos de tortura, desaparición forzada y violación sexual, serían juzgados en tribunales civiles. Organizaciones de derechos humanos criticaron la iniciativa como insuficiente, pues no acabaría con la impunidad prevaleciente en lo que se refiere a violaciones cometidas por las fuerzas armadas, además de dejar fuera otros tipos de violaciones a derechos humanos.

La iniciativa del Ejecutivo federal contempla que la persecución de los delitos de tortura, violación y desaparición forzada esté a cargo del Ministerio Público federal. Para su investigación, se crearía la Policía Ministerial Militar, subordinada y bajo el mando de la primera. Los servidores públicos que cometan el delito de desaparición forzada, enfrentarían una condena de 20 a 50 años, sin posibilidad de amnistía, indulto o beneficio de preliberación.

Organismos de derechos humanos internacionales criticaron que la reforma impulsada es insuficiente. La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) en México consideró que la iniciativa abre el camino para cumplir con las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) en los casos de Rosendo Radilla (desaparición forzada) y Valentina Rosendo e Inés Fernández (violaciones sexuales cometidas por elementos del Ejército), sin embargo, indicó, se queda corto ya que no abarca todos los delitos cometidos por militares en contra de la población civil, valoración con la que coincidió Amnistía Internacional. En el mismo sentido, la relatora especial de Naciones Unidas para la independencia de Magistrados y Abogados, Gabriela Knaul, criticó que no estén incluidos delitos igualmente graves como el de la ejecución extrajudicial.

Por su parte, diferentes organizaciones de derechos humanos nacionales manifestaron en un boletín conjunto que la reforma del Código de Justicia Militar mantiene las condiciones que favorecen la impunidad en cuanto a abusos de las fuerzas armadas en contra de civiles. Explicaron que la propuesta no armoniza la legislación interna con los tratados internacionales en la materia. Las organizaciones destacan que las sentencias de la CoIDH no serían acatadas con esta reforma, ya que en los fallos emitidos por la instancia interamericana “se precisa la reforma del artículo 57 del Código de Justicia Militar bajo la consideración de que el fuero militar no es competente para juzgar, bajo ninguna circunstancia, sobre ningún delito cometido por elementos de las fuerzas armadas en el que estén involucrados civiles“. Por su parte, el día 21 de octubre, organizaciones civiles y sociales del estado de Guerrero emitieron un pronunciamiento acerca del tema, recordando “que las cuatro sentencias [de la CoIDH] en contra de México (Caso campo algodonero; Caso Rosendo Radilla; Casos Inés Fernández y Valentina Rosendo) están relacionadas con efectivos militares violadores de derechos humanos y tres de estos cuatro procesos tuvieron lugar en el estado de Guerrero.

Para más información:

• La Jornada: Envía Calderón al Senado iniciativa de reforma al Código de Justicia Militar (19/10/2010)
• La Jornada: Trunca, la iniciativa de Calderón sobre el fuero militar: ONU, AI y WOLA (20/10/2010)
• El Universal: ONU: iniciativa sobre fuero militar es limitada(20/10/2010)
• La Jornada: La propuesta de Calderón no afecta las condiciones de impunidad militar: ONG (20/10/2010)
• La Jornada: La iniciativa servirá para reforzar los derechos humanos, señala Poiré (20/10/2010)
• Incompleta y lesiva la iniciativa de reforma al Código de Justicia Militar (Pronunciamiento de organizaciones mexicanas sobre la propuesta de reforma (19/10/2010)
• Comunicado de organizaciones civiles y sociales de Guerrero sobre el fuero militar (21/10/2010))

Más información de SIPAZ:

• México: conclusiones preliminares de la relatora especial para la Independencia de los Magistrados y Abogados (16/10/2010)
• Guerrero: Corte Interamericana condena Estado mexicano por violaciones sexuales sufridas por dos mujeres indígenas me’phaa (06/10/2010)
• Guerrero: breves – Director Tlachinollan recibe premio Kennedy; Código de Justicia Militar será modificado : Blake; evento – Foro Social Indígena; evento – Aniversario Policía Comunitaria (25/09/2010)
  

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Guerrero: Encuentro Nacional por la Justicia y la Seguridad de los Pueblos – XV años de la CRAC-PC

Fotos @SIPAZ

Del 13 al 16 de octubre, en el marco de su XV aniversario, la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias-Policía Comunitaria (CRAC-PC), conjuntamente con la Universidad Intercultural de los Pueblos del Sur (UNISUR), convocó a un Encuentro Nacional por la Justicia y la Seguridad de los Pueblos en San Luis Acatlán. Acudieron más de 3 mil personas, lo cual rebasó las expectativas de los organizadores, según nos comentó Valentín Hernández, coordinador de la CRAC, antes de agregar contento: “El objetivo del encuentro de generar articulación en el movimiento social se cumplió”. Los temas que se discutieron en las 10 mesas de trabajo fueron, entre otros: Seguridad, justicia y reeducación; Derechos y culturas indígenas y procesos de consulta, Derechos de las mujeres y procesos organizativos; Radio y comunicación comunitaria.

El trabajo conjunto dio lugar a un pronunciamiento final denunciando entre otros “Que los aparatos de seguridad y justicia del estado, están permeados por la corrupción siendo totalmente incapaces de brindar seguridad e impartir justicia para el pueblo. Que su utilización ha sido facciosa con el fin de diezmar, desarticular y reprimir a las organizaciones sociales y comunidades que con dignidad han decidido alzar la voz para denunciar los abusos y atropellos del gobierno y del sistema capitalista.” De igual manera se denunció que “los programas sociales de este gobierno más que una solución a la pobreza y marginación constituyen una herramienta de cooptación y manipulación política, que diezma nuestra identidad y organización comunitaria”. Este pronunciamiento llamó, entre muchas otras propuestas, “a no legitimar las leyes, programas, políticas públicas y megaproyectos que nos desconocen de origen, como es el caso de la reforma a la constitución que impulsa la cúpula de poder en Guerrero”. Sobre este asunto, Valentín Hernández comentó a SIPAZ que “la CRAC-PC exige que se respete la consulta pero no necesitamos la ley. Con ley o sin ley vamos a seguir con la construcción de la autonomía”. En el marco del debate nacional sobre la policía única, resumió la postura de la CRAC-PC como sigue: “Policía Única: nuestra policía comunitaria. Mando Único, el pueblo”.

En la mesa sobre los derechos de las mujeres se habló específicamente sobre el rol de las mujeres dentro del sistema de la Policía Comunitaria. Las mujeres participando en la mesa expresaron su decepción con el escaso reconocimiento que ellas reciben, pues siempre han jugado un papel importante dentro del sistema. En entrevista, doña Asunción Ponce Ramos, coordinadora de la CRAC, mencionó las dificultades que las mujeres encuentran en su participación en el sistema: “Hay que ser necia para poder estar en las asambleas [de la PC], hay hombres machos que no permiten la participación de mujeres. Por eso hay que revisar los reglamientos de la CRAC. No soy la primera mujer en la CRAC, han habido otras mujeres pero a veces se da discriminación o las expulsan a las mujeres. Hay las que se quedaron uno o dos años, ninguna ha hecho sus tres años. A mi me han dado mis tres años y espero que no tenga problemas”. La mesa sobre los derechos de las mujeres contó con la presencia de unos 10 hombres de l@s alrededor de 80 participantes en total, pues los hombres fueron específicamente invitados para participar en esta mesa. Durante la mesa fue mencionado reiteradamente la importancia de que hombres sean informados sobre los derechos de las mujeres y que participen en capacitaciones acerca de los temas de género, derechos de las mujeres y salud reproductiva.

El día 15 de octubre, el Padre de San Luis Acatlán inició la misa, afirmando “esta parroquia, las parroquias vecinas y la diócesis de Acapulco, estamos con ustedes”. Luego, el Padre Mario de Xalpatlahuac comentó sobre el contexto de gran inseguridad que llevó a la creación de  la Policía Comunitaria: “pensábamos que la solución estaba afuera. ¡A cuantas instancias gubernamentales hemos acudido hasta darnos cuenta que la solución estaba en el pueblo mismo! Que sólo el pueblo puede defender al pueblo”. Y, mientras los opositores a este proceso señalan el uso de las armas para criminalizar a la Policía Comunitaria, él afirmó: “el objetivo no es las armas, el objetivo es la paz. La mejor arma es la conciencia, la organización y la unidad. Esas armas que tienen ustedes no son un crimen, son coadyuvantes para la paz”. Denunció “la lógica -si quieres la paz, prepara la guerra- en la que está México ahora y que no da resultados ¡30 mil muertos no es la paz!”, y terminó comentando las bienaventuranzas: “ustedes queridos policías son los constructores de la paz en la lógica de la fe, no en la lógica de la guerra”. Esta misa también fue momento para recordar a los 4 policías comunitarios que perdieron la vida en el marco de su servicio.

El mismo día desfilaron 600 policías comunitarios acompañados y aplaudidos por todos los presentes y también por gente de la cabecera de San Luis Acatlán. De hecho, Valentín Hernández comentó que “una de las ganancias del encuentro fue la integración de la gente de la cabecera al trabajo de la Policía Comunitaria porque no tenemos mucha base en la cabecera pero hoy la población está presente incluso en la cocina y en la marcha”.

Para más información:

Instan a radios comunitarias y la CRAC a la defensa contra el enemigo común (La Jornada, 14 de octubre)

Pronunciamiento conjunto de las organizaciones y comunidades asistentes al “Encuentro Nacional por la Justicia y la Seguridad de los Pueblos” (16 de octubre)

Página web de la Policía Comunitaria: http://policiacomunitaria.org/

Para más información de SIPAZ:

Guerrero: breves – Director Tlachinollan recibe premio Kennedy; Código de justicia militar será modificado: Blake; evento – Foro Social Indígena; evento – Aniversario Policía Comunitaria (25 de septiembre de 2010)

Chiapas: Desmantelan Radio Comunitaria y detienen a menor de edad

El martes 12 de octubre de 2010 aproximadamente a las 19:30, un operativo integrado por miembros de la PGJE y de la unidad especial de la Policía Sectorial del estado de Chiapas, desmantelaron la radio comunitaria  “Radio Proletaria 107.5”, ubicaba en las instalaciones de la Organización Popular Emiliano Zapata (OPEZ) de Tuxtla Gutiérrez. La estación se encuentra afiliada a la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC).

Según lo denunciado, sin identificarse ni presentar ningún documento que justificara esta intervención, los funcionarios arrestaron a seis personas, entre ellas un menor de 14 años de edad que trabajaba en la radiodifusora, quien fue liberado 24 horas más tarde. Todo el material de transmisión de Radio Proletaria fue confiscado, reduciendo a la estación al silencio.

Para más información:

– Cierra policía Radio Proletaria en Chiapas (La Jornada,  13 de octubre de 2010)

– Boletín: Desmantelan Radio Comunitaria, atentan contra la libertad de expresión. (Boletín del Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas, 13 de octubre de 2010

– Protesta por cierre de Radio Ciudadanas en Chiapas (Pronunciamiento de Radio Proletaria, 14 de octubre de 2010)

– Brutal operación policíaca contra una radio comunitaria de Chiapas ahora reducida al silencio (Comunicado de prensa de Periodistas sin Fronteras, 15 de octubre de 2010)

Chiapas: Amenaza de muerte al párroco de Chicomuselo

El obispo de diócesis de San Cristóbal de las Casas, Felipe Arizmendi Esquivel confirmó que el párroco del municipio de Chicomuselo, Eleazar Juárez Flores, ha sido amenazado de muerte, como lo denunciaron las ‘Comunidades Eclesiales de Base’ de esa localidad, por acompañar a las comunidades que se oponen a la explotación de minas de barita que realiza la empresa canadiense Blackfire.

En noviembre del año pasado, Mariano Abarca Roblero, dirigente opositor a la explotación de las minas de barita, fue asesinado. A consecuencia del asesinato, las autoridades estatales clausuraron la mina en forma temporal, sin embargo, la empresa promovió un amparo de la justicia federal y en abril de este año el juzgado quinto de distrito, con sede en Tuxtla Gutiérrez, resolvió en su favor, por lo que próximamente podría reanudar sus actividades.

Para más informacion:

El obispo Arizmendi expresa apoyo total al párroco de Chicomuselo amagado de muerte La Jornada (11/10/2010)

Denuncian amenazas de muerte contra párroco de Chiapas Milenio (11/10/2010)

Para más informacion de SIPAZ:

Chiapas: Red por la Paz presenta informe sobre Zona Fronteriza (9/10/2010)

Chiapas: delegación canadiense investiga abusos de explotaciones mineras (2/04/2010)

Chiapas: protesta durante la visita de la Gobernadora General de Canadá (10/12/2009)

Chiapas : Peregrinación del Pueblo Creyente en Venustiano Carranza reúne a 850 personas

(7/12/2009)

Chiapas: Matan a Mariano Abarca líder opositor a la operación en una mina (28/11/2009)

Chiapas: Masojá Shucjá, memoria y exigencia de justicia para las víctimas de los paramilitares del ’95 y ’96

Foto: familiares exigiendo justicia para Romeo Pérez Pérez, Minerva Guadalupe Pérez Torres, Mateo Hernández López, Juan Ramirez Torres, Hector Pérez Torres, Encarnación Pérez Pérez, y Sebastián Pérez López (@SIPAZ).

El 29 de agosto de 2010, en la comunidad de Masojá Shucjá, municipio de Tila, zona Norte de Chiapas, se llevó a cabo la conmemoración de las víctimas del conflicto de los años 95 y 96, algunas de la comunidad misma, otras de comunidades cercanas, algunas cuyos cuerpos encontraron sepultura, otras cuyo cuerpo siguen desaparecido.

Llegaron de varias comunidades del municipio para unirse a los habitantes de la comunidad en este acto de memoria. Después de la celebración en la iglesia, todos se juntaron para un rosario en el panteón donde descansa – junto con otros miembros de su familia- el Sr Mateo Hernández López, emboscado en el camino a su milpa y ejecutado por miembros de Paz y Justicia en 1996.

Por las lluvias y los derrumbes de esos días, no pudieron llegar todos los invitados. Se lamentó en particular la ausencia del Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas que lleva el caso ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y acompaña a la comunidad en su esfuerzo de memoria histórica. Pero asistieron al evento todos los niñ@s de la escuela primaria de la comunidad para que lleguen a saber lo que pasó y sigue impune. Ahí se les explicó que aunque la justicia no llegue desde arriba, la memoria es una manera de hacer justicia desde abajo.

En esta ocasión, no sólo se exigió justicia para las víctimas del conflicto y sus familiares sino también para las perdidas patrimoniales de aquel entonces. Como lo decía un cartel colgado en el panteón, “en la comunidad de Masojá Shucjá, municipio de Tila, Chiapas, exigimos la indemnización de nuestro patrimonio que se perdió en el tiempo del conflicto de Paz y Justicia y del mal gobierno en el año de 1996”: 424 cabezas de ganado, 23 caballos, numerosos aves de corral y 20 casas quemadas.

Para más información:

Chiapas: A 14 años de la desaparición forzada de Minerva Pérez Torres por paramilitares de Paz y Justicia (30 de Junio de 2010)

Chiapas : conmemoración en memoria de las víctimas de Paz y Justicia en Masojá Shucjá (3 de septiembre de 2009)

Chiapas: liberan a 4 integrantes de la OCEZ-Casa del Pueblo

OCEZ Casa del Pueblo (@Melel Xolobal)

El 18 de septiembre, cuatro integrantes de la Organización Campesina Emiliano Zapata-Casa del Pueblo (OCEZ-CP) fueron liberados luego de 9 años de permanecer encarcelados, acusados de haber asesinado a ocho militantes priistas en Multajiltic en abril de 2001. En esta masacre, hombres cubiertos con pasamontañas mataron a balazos a ocho campesinos de la organización “Alianza San Bartolomé de los Llanos”, con la cual campesinos de la Casa del Pueblo se disputaban más de 5 mil hectáreas de tierras comunales. En 2006, Ángel Hidalgo Espinosa había sido sentenciado a 37 años de prisión, mientras  los hermanos Enrique, Alberto y Mario Coutiño Morales habían sido condenados a 60 años de cárcel. Organizaciones de derechos humanos documentaron las irregularidades cometidas en el expediente penal, entre ellos el testimonio clave de un menor sordomudo, quien señaló ver unos encapuchados, sin reconocer a nadie en particular.

Su liberación absoluta fue posible luego de que la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) se desistió de las acusaciones. Los liberados alegaron su inocencia desde el principio y la OCEZ-CP mantuvo en estos nueve años decenas de marchas, bloqueos de carretera y protestas para reclamar su libertad.

En el acto donde se anunció la liberación de los campesinos, el gobernador Juan Sabines Guerrero afirmó que la liberación “fue una decisión de las más complejas, pero de las más justas, un caso inédito de los tiempos en que la justicia se podía manipular (…) la fabricación de un delito, además del homicidio”. El mandatario pidió al procuraduría estatal reabrir el caso e investigar a fondo para encontrar a los responsables de la masacre de Multajiltic.

Para más información:

Chiapas: liberan a cuatro campesinos apresados en 2001 (La Jornada, 21 de septiembre de 2010)

Liberan a líder de Casa del Pueblo (Cuarto Poder, 19 de septiembre)

Para más información de SIPAZ:

Chiapas: OCEZ Casa del Pueblo levanta plantón y entrega dependencias ocupadas tras 21 días de conflicto (5 de junio de 2010)

Chiapas: Protestas de la OCEZ-Casa del Pueblo por liberación de presos (27 de mayo de 2010)

Chiapas: Agresión a defensor de derechos humanos, parte del Comité Fray Pedro Lorenzo de la Nada de Ocosingo

El Comité de Derechos Humanos “Fray Pedro Lorenzo de la Nada” y Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz) denunciaron que el primero de septiembre, Manuel Hernández Pérez, Promotor de Derechos Humanos “Fray Pedro Lorenzo de la Nada” A.C., de la Región Agua Azul, se dirigía a su casa en la comunidad de Santa Cruz, del municipio de Ocosingo, cuando fue agredido. La denuncia subraya: “por las amenazas y agresiones verbales consideramos que los hechos fueron provocados por su trabajo en la defensa de los derechos humanos y de los pueblos indígenas”.

Para más información:

Texto completo de la denuncia

Boletín: Agresión a Defensor de Derechos Humanos (Centro de Derechos Humanos Fray Bartlomé de Las Casas, 21 de septiembre de 2010)

Denuncian agresión contra un indígena (Cuarto-Poder 21/09/2010)